老年人口加劇 調(diào)整生育政策或全面開(kāi)放二胎

　　近日，人社部專家建議退休延至65歲來(lái)緩解勞動(dòng)力不足，這一表態(tài)一公布，隨后引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注和討論。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有超過(guò)九成的網(wǎng)友反對(duì)退休金領(lǐng)取年齡延遲，也反映了延遲退休年齡與民意背道而馳。這與近日國(guó)務(wù)院智囊建議全面放開(kāi)二胎的舉措形成了鮮明對(duì)比，隨著我國(guó)三十多年的計(jì)劃生育政策的實(shí)施，生育率大幅下降，由各方面的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的生育水平已經(jīng)明顯低于2.1的更替水平。

　　據(jù)人口專家統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)六七十年代的人口生育高峰所增加的勞動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為69%。這意味著改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)實(shí)際上是享受了計(jì)劃生育政策實(shí)施以前的10年內(nèi)人口大幅增長(zhǎng)帶來(lái)的“紅利”，然而從2004年以來(lái)，由長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)向內(nèi)地蔓延的“民工荒”現(xiàn)象意味著中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，人口紅利加速消失、老齡化加速，勞動(dòng)力短缺問(wèn)題成為新的重大挑戰(zhàn)。鑒于這種現(xiàn)實(shí)，國(guó)務(wù)院建議盡快調(diào)整計(jì)劃生育政策，可考慮全面放開(kāi)二胎。

　　兩者都是出于緩解勞動(dòng)力短缺而提出的相應(yīng)對(duì)策，然而筆者認(rèn)為后者才是解決勞動(dòng)力短缺的關(guān)鍵舉措，根據(jù)預(yù)測(cè)2030年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足，放寬二胎政策，有利新增嬰兒在20年后進(jìn)入勞動(dòng)年齡時(shí)正值“人口負(fù)債期”，不但不會(huì)增加就業(yè)壓力，而且將大大減輕勞動(dòng)力資源萎縮與人口老化的壓力。

　　全面放寬二胎政策也是對(duì)人性和生育權(quán)力的尊重，有利于減輕目前家庭子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。緩解勞動(dòng)力是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，同時(shí)需要采取完善相關(guān)的政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)繼續(xù)培訓(xùn)教育等措施。延遲退休年齡和放開(kāi)二胎同樣都是有利于緩解勞動(dòng)力短缺而引發(fā)的問(wèn)題，但是在社會(huì)引起的呼聲卻不一樣，我們?cè)谥贫ㄕ叩臅r(shí)候要多加調(diào)研，采取更有利于決策，每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，目的都是保障民生、惠及民眾。針對(duì)九成的網(wǎng)友反對(duì)的延遲退休年齡的政策更應(yīng)該慎重考慮，任何一項(xiàng)改革都要順應(yīng)民意，反映民聲，維護(hù)民利，這樣才更有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。